De Braziliaanse regering oefent druk uit op zijn omvangrijke ambtenarenapparaat om gebruik te maken van gratis software zoals Linux. Deze kostenbesparende operatie kan voor Microsoft een verlies van miljoenen dollars betekenen. Het initiatief is een poging van de Braziliaanse regering om de kosten voor softwarelicenties te drukken. Brazilië zegt per jaar ongeveer 34 miljoen Amerikaanse dollar te betalen aan softwarelicenties. De prijsbewuste naar links neigende regering van President Luiz Inacio Lula da Silva beschouwt dit bedrag als te hoog.
Pro-Linux aanhangers hebben de president gewezen op gelijksoortige initiatieven in China, Japan en Zuid-Korea. Deze landen begonnen afgelopen september een campagne om een open-source besturingssysteem te ontwikkelen dat de strijd tegen Windows aan kan. Het Braziliaanse National Institute of Information Technology (ITI) hoopt dat het initiatief tevens de export van lokaal ontwikkelde software een oppepper geeft. Het land koopt momenteel tien keer zoveel software in dan het exporteert.